2020年全国两会已拉开大幕，代表委员们也在积极建言献策，来看看最新的建议和提案摘编，哪些说出了你的心声？哪些看点值得关注？

今日建议提案

全国人大代表白鹤祥：把金融知识教育纳入国民教育体系

全国人大代表张智富：进一步发挥政府性融资担保机构对小微企业的增信作用

全国人大代表陈建华：构建雄安新区金融大数据中心

全国人大代表周振海：加快推进数字普惠金融全面发展

全国政协委员刘尚希：鼓励银行与金融科技企业合作，建设中国版开放银行

全国政协委员孙洁：应建立环责险制度与生态文明建设的良性互动机制

（按姓氏笔画排序）

全国人大代表白鹤祥：

把金融知识教育纳入国民教育体系

近年来，全国金融知识纳入国民教育体系试点工作取得显著成效。

不过，全国人大代表，中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长白鹤祥认为，我国国民金融素养整体水平依然不高，金融知识纳入国民教育体系工作依然存在诸多困境，难以深入推进。

白鹤祥提出，总结五年来全国各地试点工作的经验，为从根本上构建金融知识纳入国民教育体系工作的长效机制，有必要修订《中华人民共和国义务教育法》，将金融知识纳入义务教育必备的基础知识和素质技能，通过立法为全面推进金融知识纳入国民教育体系提供法律保障。

全国人大代表张智富：

进一步发挥政府性融资担保机构对小微企业的增信作用

为更好地破解小微企业融资难融资贵问题，满足实体经济发展的多样化融资需求，各级地方政府均设立了融资担保基金或成立了政府性融资担保机构。但从实践来看，政府性融资担保机构普遍存在放大倍数较低、风险缓释作用非常有限的特征。

对此，全国人大代表，人民银行南昌中支党委书记、行长兼国家外汇管理局江西省分局局长张智富，提出了四条建议：

一是完善考核监管机制。

二是建立银担企三方精准对接机制。

三是进一步完善风险分担机制。

四是构建可持续发展机制。

全国人大代表陈建华：

构建雄安新区金融大数据中心

全国人大代表、人民银行石家庄中心支行行长陈建华建议，通过构建雄安新区金融大数据中心，提升金融资源的配置效率和金融功能的发挥。

陈建华就建设金融大数据中心提出4点建议：

一是明确金融大数据中心功能定位坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，将雄安新区建设成为金融大数据的技术创新高地、产业集聚高地、人才汇集高地、标准形成高地、金融治理和监管创新试验区，使之成为具有全球竞争力的金融大数据中心。

二是构建金融大数据中心发展机制。

三是推进金融大数据中心技术应用。

四是出台大数据相关法律政策。

全国人大代表周振海：

加快推进数字普惠金融全面发展

近年来，尽管我国普惠金融发展迅速，取得良好成效，但传统普惠金融发展模式仍然面临商业可持续性差、供需难匹配、“最后一公里”难以打通等一系列全球性难题。

基于此，全国人大代表、中国人民银行参事周振海提出4点建议：

一是做好顶层设计，加强基层试点。

二是平衡风险创新，改进金融监管。建议针对数字普惠金融特点，处理好数字普惠金融发展中的创新与风险，构建以风险为导向的监管框架，加强行为监管和功能监管。

三是破解难点痛点，构建良好生态。

四是加强金融教育，提升金融素养。

全国政协委员刘尚希：

鼓励银行与金融科技企业合作，建设中国版开放银行

近年来，开放银行模式成为全球银行业数字化转型的方向，成为提升金融国际竞争力的主要抓手。

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希建议，应完善监管规则，创新监管方式，鼓励银行业与金融科技企业深入合作，建设中国版的开放银行。同时，政府相关部门应加快建设与开放银行相关的各类规范和标准。

刘尚希建议，以互联网信贷合作为抓手，政策上鼓励在数字普惠金融领域的协作。在该合作模下，金融科技企业为商业银行引流客户，商业银行则将金融服务植入线下消费、电商购物、数字供应链等场景中。

全国政协委员孙洁：

应建立环责险制度与生态文明建设的良性互动机制

全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁表示，近年来，全国各地积极推动环责险试点工作，但实际推动效果并不理想，建议加快建立环责险制度和生态文明建设的良性互动机制，探索保险参与环境污染风险管理的新模式。

在承保机构方面，孙洁建议，环责险的经营资格应该由银保监会单独进行资质授权。

在激励措施方面，孙洁表示，由第三方环境风险评估机构对企业环境信用进行评级，可与企业享受的保费补贴等优惠政策相对应，不同风险等级的企业投保环责险可用所缴保费抵扣不同比例的税收额度，提高各类企业的投保积极性。

来源：中国银行保险报微信公众号